长春市中小企业融资担保有限公司积极、主动、热情服务帮助绿园区创新型中小企业搭建融资平台，三年来，先后为区内26户中小企业贷款38笔，累计融资2亿元，并开展了知识产权质押融资；受贷企业新上生产线6条，新建厂房8万平方米，增加固定资产投入1.8亿元，年增产值3亿元，签订销售和技术服务合同80余个，合同金额达2.2亿元，新增税收3500余万元。更为重要的是：在所有贷款中，至今没有发生一笔代偿。

　　　　一、深入调查，为中小企业服务创造前提

　　2006年，市担保公司主要领导带领有关人员为破解长春市中小企业融资难的问题，深入到绿园区对中小企业进行调研，在调研中感觉到金融资源分布与中小企业布局不匹配，*策力度不强；担保规模小、风险分散与补偿制度缺乏，与企业信用能力提升的需求不适应；多层次资本市场尚未形成，直接融资与间接融资比例不协调；中小企业融资能力弱、信息不对称，影响银行的积极性……通过对中小企业融资难的成因进行分析，认为，应该帮助绿园区搭建融资平台，在积极建议帮助下，绿园区*决定于2006年11月建立平台。

　　融资平台的目的，就是要帮助有市场前景的企业融资，解决企业技术改造、流动资金、扩大再生产等资金缺口，担保贷款则是实现这一目的的最终途径。

　　　　二、战略合作，为中小企业服务奠定基础

　　2006年末，长春市中小企业信用担保有限公司与绿园区*、银行签订了三方协议，开始为区内中小企业开展融资服务。在协议中，*、银行、担保机构成为融资平台的三方主体。

　　担保公司由管理平台按照《担保法》等法规规定及业务要求标准，为绿园区“科技型”中小企业贷款提供担保。由于有*的创新基金注入，担保公司按照管理平台设定的服务领域和服务对象范围选择企业，并相应降低企业对其提供的反担保条件，以增加企业获得贷款的机会。

　　投资平台受理贷款总额初步确定为每年1亿元；贷款期限结构为一年期、两年期和三年期（以一、二年期为主）；对于同一贷款人，一次贷款金额设置上限为500万元，可以“还旧贷新”，不可“借新还旧”。

　　2006年末，融资平台选择了区内较典型的且融资需求迫切的企业作了试点，为两户企业解决了短期的流动资金500万元。这一阶段融资平台的特点是贷款额度小，贷款周期短，贷款品种单一。

　　2007年、2008年，融资平台针对区内经营较好的企业开展了多品种的融资服务，既有针对生产订单的封闭贷款，也有固定资产抵押的流动资金贷款，同期还开展了贷款周期较长的企业技术改造贷款以及个人创业贷款，共为12户企业融资3000余万元。

　　2009年开始，融资平台开始着力解决区内中小企业全部有效融资需求。

　　2010年5月，市担保公司又同绿园区和国家开发银行吉林省分行合作，建立了“园区模式”，成为全省融资试点城区，并新增1亿元的融资额度，使融资渠道不断拓宽，为中小企业的融资需求提供更加方便、快捷的服务，为中小企业的迅速发展插上了腾飞的翅膀。

　　融资平台建立以来，已累计为本区企业融资2亿元，并开展知识产权质押融资1例。

　　三、创新服务，深受中小企业欢迎

　　与到银行直接贷款相比，绿园区中小企业融资平台最大优势就是门槛低、周期短、品种多。

　　一是门槛低。*注入风险准备金，为担保公司分担部分风险，降低了信用等级较低中小企业的融资门槛。某供热企业，由于流动资金匮乏申请贷款200万元，担保公司经过实地考察，发现企业的有效反担保措施不充足，信用评级只能达到B级，担保公司经过研究，在征求企业同意后，将企业经营权、企业所属地下管网、法人个人房产共同作为抵押，使企业在短期内得到了急需的资金，该企业现在经营已进入良性循环状态，并提前6个月还清所有贷款。

　　二是周期短。通过与担保公司、银行积极的沟通和协调，开辟了融资绿色通道，融资周期一般不超过30个工作日。

　　某生产企业2007年获得1000余万元订单，原材料采购资金严重不足，申请贷款300万元，由于其没有固定资产作为抵押，无法获得担保和贷款，担保公司根据其企业特点，为其做了封闭贷款，贷款为期6个月，信誉保证由其他5户相关企业联保、法人无限责任等作为保障，21天就为企业办理了担保贷款，使企业能够顺利组织生产，质量和数量都完成了订单要求。这笔贷款由于订单回款周期的问题作了一次展期，展期后企业还清所有贷款。

　　三是品种多。2006年平台只从事短期流动资金贷款，此后增加了封闭贷款、技改贷款、应收账款质押贷款、知识产权质押贷款。

　　某生产企业由于金融危机影响，生产流动资金严重不足，要求贷款100万元，但其既无土地又无房产，通过考察我们发现其拥有市场覆盖面较大的注册商标，经过与企业协商，将其正在使用的商标作为抵押，为其办理了贷款。

　　四、典型案例，给我们创新服务的启示

　　1.服务促进了企业快速发展。500万元的担保贷款，让企业加速发展，实现了长春市昕宇包装制品有限公司的十年来，加快发展的梦想。长春市昕宇包装制品有限公司总经理秦晋汉说：“不是我们不想贷，是没有抵押物，在银行根本贷不到款。”他从2000年开始决定扩大生产规模开始，就在各大银行寻求贷款支持，由于没有抵押物，整整10年，他的企业没有从银行贷到一分钱。2009年，就在他仍然为企业扩大生产规模而“很差钱”时，市担保公司、绿园区科技局和生产力促进中心负责人主动上门，详细了解企业情况，2010年4月26日，第一笔贷款500万元到位。

　　2.服务扩大了企业生产规模。300万元的贷款，解决了长春市旺达安全玻璃有限公司的流动资金，企业的新工厂如期开工。绿园区科技局相关负责人和市担保公司项目负责人主动上门，了解企业的情况后，利用绿园区的融资平台，积极帮助企业贷款。300万元的贷款解决了企业的流动资金问题，她的新工厂如期开工。目前，正在计划再次扩大生产规模。

　　3.服务加速了企业效益倍增。市担保公司与绿园区生产力促进中心负责人积极主动找到企业，帮助企业渡过难关，长春市正扬实业有限公司，200万元的担保贷款，不仅使企业再次正常运转，还将带来新增的1.5亿元年产值。

　　“旺达玻璃”“昕宇包装”“正扬实业”三家企业通过融资平台而申请到了贷款，使企业步入了发展的快车道。

　　多年来的实践，服务中的创新，绿园区的经验，充分证明：长春市中小企业信用担保有限公司正在开拓为中小企业服务新的希望之路，必将为长春市经济发展做出新的贡献。